乘中部崛起之风  谋引凤入巢之策

株洲倾力扶持汽车产业

n 充分利用区域优势资源

去年9月，株洲市成立了汽车产业发展工作领导小组，下设办公室专门负责汽车产业发展的规划、招商、协调服务等工作。时任株洲市市长、现为市委书记的陈君文担任组长。针对某个产业设立如此高规格的领导小组，在该市还是第一次。

近日，株洲市《株洲市汽车产业发展规划》出台。按照规划，全市汽车产业到2015年的目标是实现销售收入1000亿元。另外，在株洲市的“5115”工程中，汽车整车及零部件产业也列入市政府重点扶持计划，并将于近期出台具体意见。

株洲选择汽车产业作为突破口，是经过深思熟虑的。季恩远说，株洲是老工业城市，在发展汽车产业方面有一定基础。我国第一台电力机车、第一台航空发动机、第一支火花塞诞生在这里。2007年全市从事汽车零部件和机械加工的规模以上企业有168家。

另一层面的考虑是，株洲有发展汽车产业的交通、区位、技术、政策和人力资源等方面的优势，投资环境优越。株洲是中部地区的一个交通枢纽，也是东南沿海地区产业向西部战略转移的必经之地。货物可以通过高速公路、铁路在24小时内运抵中南、华南、东部沿海的任何一个城市及部分西南城市。此外，株洲机械加工工业基础雄厚，拥有30多万成熟技术工人，职业技术学校众多，后备技术力量储备充分。

n 抓住机遇求发展

季恩远说，现在，全国汽车行业面临新一轮洗牌，产业布局在重新调整，这是一个机遇。如何抓住机遇，是该市政府要做的工作。

去年12月14日，国家批准湖南省长株潭城市群为“两型试验区”，即国家资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。在株洲投资的企业可享受国家“两型”社会综合配套改革试验区的支持政策、国家促进中部地区崛起和振兴东北老工业基地等优惠政策。另外，湖南省为支持汽车产业发展，还出台了财政贴息等政策。

为吸引投资者，株洲市在国家、省政府倾斜基础上，制定了“5115工程”奖励政策、融资支持政策和高管激励政策。株洲国家高新技术开发区提供土地、厂房等基础设施和税收优惠、“无费区”、企业员工生活服务等政策，为落户株洲的企业提供帮助。

季恩远说，株洲市政府决心很大，“只要有1%的希望，我们就会尽100%的努力”希望以汽车产业作为重点突破口，调整株洲经济结构、拉动经济快速发展，真正实现中部城市崛起。他还表示，在如今的大环境下，株洲不可能像安徽芜湖那样自己投资新建汽车厂，他们希望利用现有基础和资源，吸引大整车集团、汽车零部件企业来投资，株洲市为其提供平台和政策支持。

n 企业受到很大鼓舞

此次株洲之行，记者除采访株洲市政府官员外，还走访了株洲高新区，参观了南车时代电动汽车、株洲齿轮、湘火炬火花塞、宇航科技易力达等企业。

株洲高新区是湖南省两大国家级高新技术开发区之一，成立于1992年5月。现在，入驻该园区的企业能够享受一项特殊的“无费区”政策。据株洲高新区管委会主任何剑波介绍，该政策是市政府特批的。除税收外，园区企业所有行政费用免除、行政审批由高新区管委会代办，限时办交，企业可以一心一意搞生产。

对于株洲市政策环境的变化，企业有切身体会。株洲湘火炬机械制造公司副总经理田新跃感触最深的是，现在到市里审批文件明显便捷了。株洲易力达机电有限公司是一家生产EPS（电动助力转向系统）的企业。总经理傅伟说，对正处于起步阶段的汽车零部件企业来说，政府提供的各项优惠政策至关重要，企业受益很大。

政府对汽车产业的空前重视，给了企业很大信心。株洲齿轮有限责任公司今年迎来建厂50周年庆典。该公司总经理李建华说，去年公司被列入株洲市“5115”工程，其轿车变速器项目被列入湖南省“双百工程”，他们很受鼓舞。接下来，其目标是建立一个产值100亿元的汽车齿轮传动工业园。